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深圳鹽田政府在線

鹽田區2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告

發布時間:2019-11-11

各位委員:

  受區政府委托,現向區人大常委會報告鹽田區2019年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況,請予審議。

  一、上半年經濟和社會發展總體情況

  今年以來,全區上下認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,落實省委十二屆四次、五次、六次全會和市委六屆九次、十次、十一次全會部署,緊緊圍繞區五屆人大五次會議確定的年度發展目標,積極應對經濟社會發展的各種風險和挑戰,始終堅持穩中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發展理念,大力實施“產業興鹽”,加快推動經濟社會高質量發展,上半年轄區經濟和社會發展平穩向好,主要指標執行情況如下:

  ——本區生產總值同比(下同)增長7.1%;

  ——規模以上工業增加值28.87億元,增長14.7%;

  ——固定資產投資完成72.03億元,增長2.4%;

  ——社會消費品零售總額41.10億元,增長8.8%;

  ——進出口總額872.95億元,增長16.9%;

  ——一般公共預算收入17.92億元,增長2.2%;

  ——全口徑稅收收入46.44億元,增長7.8%;

  ——萬元GDP能耗167.4千瓦時,增長0.18%;

  ——萬元GDP水耗5.03立方米,下降4.19%;

  ——城鎮登記失業率3.0%以內;

  ——港口集裝箱吞吐量608.76萬標箱,增長4.8%。

  二、上半年經濟社會運行主要特點

  (一)經濟發展穩中向好,質量效益同步增強

  港口物流業穩步增長。鹽田港單港集裝箱吞吐量達608.76萬標箱,增長4.8%,高于深圳全港增速2.0個百分點,吞吐量占深圳港比重49%,華南遠洋主樞紐港地位繼續凸顯。港口駁船支線增至13條,國際航線每周90余條,榮獲“最佳綠色集裝箱碼頭”大獎,成為全國唯一獲評全國模范勞動關系和諧工業園區的港區,港口品牌競爭力顯著提升。規模以上交通運輸倉儲業企業實現營業收入90.39億元,增長2.5%。

  工業生產增勢良好。全區69家規上工業企業分別實現增加值、總產值28.87億元、301.66億元,增速分別為14.7%、21.7%,較一季度大幅提高11.2個、19.7個百分點。其中,36家規模以上黃金珠寶加工業企業實現產值253.62億元,勁增31.6%,占全區規上工業總產值比重為84.1%,支撐作用顯著。部分工業企業增長較快,周大福、金雅福首飾產值分別大幅增長59.3%、92.2%。

  旅游消費持續調整。結合災后修復重建,轄區主要景點及相關設施(大、小梅沙、海濱棧道、東部華僑城)全面升級改造,消費市場處于轉型發展的關鍵時期。全區主要景點接待游客417.11萬人次,下降37.4%。其中,大梅沙海濱公園4月30日部分開園,接待游客下降72.0%;小梅沙旅游度假村、金色海岸海上觀光游艇接待人數分別增長46.6%、86.0%。社會消費品零售總額41.10億元,增長8.8%。限額以上住宿業和餐飲業營業額分別下降16.4%、7.4%。

  新動能加快培育。新增商事主體1915戶,專利授權量434件,增長16.9%,市場活躍度和創新能力進一步提升。成功引進中建二局深圳南方實業、中交(深圳)工程局等30余家重點企業項目及筑智通、安瑞科、高域化學等3家國家高新技術企業,招商引資取得新進展。深圳健康智谷卡尤迪醫學檢驗實驗室(深圳小鉑健康科技有限公司)、深圳艾迪康醫學檢驗實驗室有限公司等成功落戶,南開大學人工智能研究院、香港中文大學物流機器人研究中心等項目加速推進,生命健康、人工智能產業鏈條逐步完善。

  營商環境進一步優化。落實市“營商環境20條”,出臺優化營商環境改革工作要點,印發實施《鹽田區支持總部企業發展實施辦法》《鹽田區招商引資促進辦法》等政策文件。推動減稅降費政策舉措落地落實,在全市首批試點上線“微稅務”平臺。強化知識產權保護和運用,鹽田區首家知識產權保護工作站—深圳基因產學研資聯盟知識產權保護工作站成立。鹽田綜合保稅區管理權限正式下放,綜保區經濟發展服務中心整合成立,綜保區管理體制逐步理順。現代產業服務中心33家企業簽約入駐,大百匯生命健康產業園引入企業50家,第十一屆深創賽“生物醫藥”“人工智能”創新創業大賽、第十五屆深圳文博會鹽田分會場系列活動成功舉辦。

  (二)重大項目穩步推進,城區品質逐步提升

  有效投資平穩增長。上半年新開工項目41個,總投資共計150億元。全社會固定資產投資完成72.03億元,增長2.4%。其中,區政府投資完成12.13億元,增長21.7%,優質飲用水入戶管網更新維護四期、海希小學、明珠道改造等項目投資增長較為明顯;社會投資完成58.35億元,增長14.0%,協和電廠、翡翠島、深圳移動通信擴容等項目進展順利。重大項目完成投資50.16億元,占全區固定資產投資完成額的69.6%,重大項目的引領作用充分發揮。鹽田河臨港產業帶固定資產投資完成22.80億元,完成率44.8%,片區發展后勁持續增強。

  產業空間加速累積。深入推進“拓展空間保障發展”十大專項行動,完成舊工業區綜合整治2萬平方米,拆除消化違法建筑8.43萬平方米(年度任務11.19萬平方米)。太平洋工業區一期改造項目進展順利,二、三期項目加快啟動,金斗嶺、馬留畬工業區改造穩步推進,鹽田港拖車綜合服務中心、鹽田港國際物流服務中心、鹽田港現代物流中心二期加快建設,壹海國際中心、鹽田科技大廈招商工作有序推進,優質產業載體不斷拓展。

  城市更新步伐加快。鹽田綜保區二期物業簽約工作全面完成,恩上村、沙井頭村、海濤花園等城市更新單元簽約占比均超過90%。舊墟鎮片區城市更新前期規劃研究初步形成,橋東片區東地塊、協和電廠項目一期等2個項目完成許可證核發,田心工業區片區更新意愿征集工作正式啟動,小梅沙片區城市更新單元完成計劃審查。截至目前,全區城市更新計劃已批項目20個,其中,建成項目8個,在建項目8個,總用地面積約41.18公頃,未建項目4個,總用地面積約15.7公頃。

  城區配套逐步完善。軌道8號線一期工程有序推進,二期工程陸續進場施工,坪鹽通道建設步伐加快,大梅沙、小梅沙收費站拆除。調整公交線路5條、新開行高快巴士線路1條、恢復運營東部假日專線2條。垃圾減量分類工作持續推進,超六成小區實現樓層撤桶,智能化垃圾分類設施實現全覆蓋。“廁所革命”先行區成果繼續鞏固,公廁環境指數測評位居全市第一。完成13.09公里老舊市政管網及218個居民小區入戶管網改造,公共場所直飲水設備實現全覆蓋,在全市率先開展居民小區二次供水設施改造,深圳市首個自來水直飲示范區正式建成。鹽田港后方陸域、大梅沙片區海綿化改造示范項目有序推進,三防與地面坍塌防治扎實開展。全力推進老舊電梯更新改造,14臺電梯完成更新并投入使用。

  (三)社會事業扎實開展,民生基礎不斷鞏固

  社會保障基礎日趨牢固。切實推進211個“民生微實事”項目,投入財政資金2151萬元。扎實做好就業工作,區勞動關系公共服務中心正式運作,“零就業家庭”保持動態歸零。“智慧民政”一期建設基本完成,二期功能建設穩步推進,民政全領域智能化服務水平不斷提升。醫養結合全面鋪開,區社會福利中心二期改擴建工程加速開展,長者助餐服務穩妥實施,居家養老服務對象范圍逐步擴大,“三級養老”閉環生態系統加快構建。對口幫扶、扶貧協作取得階段性成效,雙擁和婦女兒童工作扎實有效。

  教育事業成效突出。國家新樣態教育實驗區建設提速,“新樣態學校2019學術年會”成功舉辦,全市首所“未來學校”梅沙學校進展順利。“三個一”名校崛起工程深入實施,區外國語小學合唱團成為全球唯一同時受邀參加愛達荷和米蘇拉兩大國際合唱節的團隊。合作辦學深入開展,全區80%學校與國際一流學校成功結對。鹽港幼兒園、海希學校建設進展順利,云海學校擴建項目加快推進。“兩三”考試成績亮眼,中考成績在高位上保持穩定,鹽田高級中學本科上線率95.1%,首次進入本科率95%的深圳教育先進行列。

  醫療衛生服務水平持續提升。健康促進區創建工作全面啟動,等級醫院建設穩步推進,“三甲”醫院一級、二級學科設置基本完成,胸痛中心獲國家胸痛中心認證。“三名工程”持續開展,與中南大學湘雅醫院等名院合作不斷強化,每月常駐湘雅專家20余人次。基層醫療服務范圍逐步擴大,上半年安排下社康專家360余人次,超6.6萬名居民簽約家庭醫生。傳染病疫情防控、慢性病防治、精神衛生、婦幼保健成效良好,全區無甲類傳染病報告,乙類、丙類傳染病發病率處于全市較低水平,連續五年實現醫療服務滿意度和公共服務滿意度“雙提升”。

  文體事業蓬勃發展。國家公共文化示范項目“智慧圖書館”順利推進,中英街歷史博物館“智慧博物館”試運行,文化“百千萬”民生項目加快開展,“十分鐘公共文化服務圈”形成。第十八屆深圳黃金海岸旅游節、“中英街3·18警示日”等品牌活動繼續舉辦,沙頭角魚燈舞代表深圳參加首屆粵港澳大灣區藝術節展演,全民閱讀、專場展覽、基層巡演、精品文藝演出等活動廣泛開展,群眾文化“菜單”更加充實。全民健身活動影響力逐步擴大,社區公園體育設施覆蓋率100%,成功舉辦全國帆板錦標賽、壹基金為愛同行公益健行、深圳海岸賽艇邀請賽、“鹽田杯”青少年體育舞蹈(國標舞)邀請賽等群體賽事活動。

  人才生態圈加快形成。積極拓展人才引進渠道,智聯招聘全國首個人才服務站落戶鹽田,與中關村人才協會建立長期戰略合作關系。三大“梧桐人才”工程深入實施,引進各類人才620人,其中高層次人才78人,累計發放補貼4171萬元。校企合作不斷推進,鼓勵企業與相關院校建立校企實訓基地,首批6家“梧桐青苗”人才實訓基地授牌成立。全力保障人才住房需求,上半年新開工籌集落實保障性住房1525套。

  城區安全水平穩步提高。深入開展“掃黑除惡”“70周年大慶安保”等專項行動,未發生涉政治安全案事件和較大以上群體性事件,八類、詐騙和盜竊類警情降幅均居全市前列。區公共法律服務中心建成,區法治文化教育基地、區反邪教警示教育基地運營,打造體驗式、參與式、互動式的法治宣教新品牌。“平安易站”加快推廣,碼隆科技“智慧安檢”正式投入使用。安全生產專項整治行動持續開展,未發生較大以上安全生產事故。“一街一車一室一中心一基地”建設圓滿完成,食品、藥品安全監管力度進一步加強。

  (四)生態建設再創佳績,環境優勢不斷強化

  生態文明體制機制不斷健全。國家生態文明先行示范區建設扎實推進,34項建設指標(共47項)提前達到目標值。深化城市GEP核算與運用,連續6年實現城市GEP與GDP雙核算、雙運行。生態文明碳幣服務平臺覆蓋面逐步擴大,用戶達15萬人次,累計發放碳幣1.95億。民間河長、“河小二”、護河志愿者隊伍不斷壯大,榮獲全市全面推行河長制湖長制考核第一名,生態文明共建共治共享的良好格局逐步形成。

  環境優勢更加凸顯。持續推進污染防治攻堅戰,榮獲市治污保潔工程考核“八連冠”、市污染減排考核“五連冠”。空氣優良天數占比98.9%,PM2.5日均值濃度17.3微克/立方米(去年同期23.1微克/立方米),空氣質量全市最優。治水提質全力提速,飲用水源、地表水、近岸海域等各類水體達標率均為100%。

  節能減排力度持續加大。落實節能低碳與循環經濟資助政策,重點耗能企業節能改造和新能源汽車推廣步伐不斷加快。鹽田港區、鹽田綜合保稅區省級循環化改造示范試點工作有序推進。鹽田國際集裝箱碼頭建成6套船舶岸電系統,覆蓋碼頭80%共16個超大型深水泊位,上半年接駁船舶岸電系統達216艘次,增長近7倍,成為我國沿海港口岸電供電能力最大、泊位數量最多的集裝箱碼頭。穩步推進綠色建筑、建筑節能、裝配式建筑、建筑廢棄物綜合利用。

  城區面貌日益改善。“世界著名花城”行動全力開展,花景大道、花漾街區、街心花園、立體花廊等項目建設持續推進,城區綠色底蘊進一步提升。2019年粵港澳大灣區鹽田花展成功舉辦,榮獲花展“園藝術類最佳創意獎”和“花展造園藝術類銅獎”。全面整治黃土裸露區域,組織實施森林質量精準提升林相改造和生態景觀林帶撫育工作,完成林相改造約100畝,生態景觀林帶撫育約650畝。梅沙街道連續兩年獲評“全國最美森林小鎮”,并成為深圳唯一獲“廣東省十大綠美森林小鎮”稱號的街道。

  (五)改革創新系統推進,重點項目取得實效

  經濟領域改革成效良好。加快落實國家和省、市推出的各項經濟改革舉措和國家更大規模減稅降費政策,個人所得稅改革、小微企業普惠性減稅效果明顯。《沙頭角深港國際旅游消費合作區總體發展規劃》編制完成,中英街關口改造、第二通道建設加快,合作區規劃建設有序推進。探索構建區政府投資項目債券發行管理長效機制,逐步形成“借得來、用得好、還得上”全過程閉環管理制度體系。街屬企業改革、居民小組公司制改革扎實推進。

  社會管理改革深入推進。持續推動和諧勞動關系綜合試驗區建設,和諧勞動關系公共服務和特殊工時管理改革深入開展。區公共信用信息平臺一期基本完成,二期項目加快推進,公共信用信息歸集共享平臺與制度不斷健全。社會組織黨群服務中心建成運營,社會組織黨建工作機制加快健全,引領社會組織及黨組織“雙發展、雙提升”模式長效運行。以“平安易站”為抓手,社區基層矛盾化解機制初步建立。試點推進網格管理與服務標準化體系建設,基層治理體制機制改革不斷深化。

  行政管理改革效能提升。新一輪機構改革各項工作平穩落地,17個新部門集中揭牌。政府投資審計轉型發展改革繼續推進,探索融合式、嵌入式、“1+N”等審計項目組織方式。政務服務“一門集中”改革深入實施,一批市直事項進駐區和街道政務大廳,區行政服務大廳設立“開辦企業一窗通”專區,推行晚間和周末預約延時服務,企業和群眾辦事更加便捷高效。以智慧法院建設為依托,審判流程科學化程度和水平不斷提升。

  各位委員,城區治理短板猶存,城區建設管理精細化和智慧化程度不高,城區安全還存在風險隱患。

  三、下半年工作措施

  下一階段,全區上下將結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“四個走在全國前列”要求,全力爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵,抓住粵港澳大灣區建設的歷史契機,更大力度實施“產業興鹽”,推動經濟社會高質量發展,確保完成區五屆人大五次會議確定的年度目標任務,以優異成績獻禮新中國建國七十周年、深圳市建市四十周年。

  (一)更加注重改革創新,切實增強內生動力

  全面釋放經濟領域活力。加快沙頭角深港國際旅游消費合作區建設步伐,努力突破制約區域創新發展的體制機制障礙,全力建設高水平對外開放門戶樞紐。持續推進“政策進園區”行動,助力企業減負發展。深化投融資體制改革,建立健全地方政府債券發行管理制度體系。全力做好營商環境迎檢工作。扎實推進街屬企業改革、居民小組公司制改革,推動國有資本做強做優做大。

  持續深化社會領域改革。推動和諧勞動關系公共服務改革,積極爭創國家級和諧勞動關系綜合試驗區。積極推動物流企業信用評級工作,加快建立鹽田特色社會信用體系。深化立體防控體系、結構化辦案、平安易站等改革,全面提升政治、治安安全防護和刑事打擊能力。加強網格隊伍管理,推動治理力量向社區下沉,加快“社會組織承接街道服務職能”創新實驗區建設。

  提升行政管理改革效能。持續深化“放管服”改革,推廣“秒批”服務及不見面審批,試點“幫辦、代辦、跟蹤辦”工作模式。全面推進政府投資審計轉型,依托信息化建設和大數據審計,構建大數據審計“鹽田模式”。深化智慧法院新型審判流程改革,探索無紙化辦案模式下審判流程科學再造方案。完成行政執法案卷評審制度改革。繼續探索城市設計實施機制改革,研究構建科學高效的城市設計導則傳導落實機制。

  (二)更加注重結構調整,加快新舊動能轉換

  力促傳統產業轉型發展。支持鹽田港東作業區深水泊位建設,鼓勵開拓更多國際陸港。推動鹽田綜保區二期圍網和沙保片區退出海關特殊監管區域,推行以貿易便利化為重點的貿易監管制度。密切關注中美貿易摩擦動態變化,助力企業合理避險和轉型。主動融入粵港澳“一程多站”精品旅游線路,高標準修復重建大梅沙海濱公園及海濱棧道,積極培育“全域+全季”特色旅游項目,加快創建全域旅游示范區。繼續推動黃金珠寶行業質量提升,鼓勵企業加大自主研發和制造工藝改造投入,培育更多設計大師及工匠型人才。

  大力培育新興產業。深入推進鹽田河臨港新興產業集聚區建設,支持華大基因產業化發展,加速推動深圳鹽田健康智谷、南開大學鹽田人工智能研究院等項目落地。努力爭取國家級重大科技項目落戶,著力引進一批實體經濟所需的前沿技術重點實驗室、工程(技術)研究中心,力爭在關鍵核心技術、前瞻性基礎研究、引領性原創成果等方面取得突破。繼續引進和舉辦高水平的創新論壇、學術會議、創業賽事,積極搭建產學研合作平臺,打通科技轉化“最后一公里”。

  打造一流營商環境。深化“放管服”改革,精準落實國家更大規模減稅降費政策。繼續深化“百人服務百企”工作,用好用足產業發展資金,及時解決企業發展遇到的各類問題。深入落實《關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》,出臺實施《鹽田區促進科技創新的扶持辦法》《鹽田區促進生命健康產業發展的扶持措施》等政策措施。集中優勢資源和力量,依托壹海國際中心、鹽田科技大廈等重點載體,大力開展精準招商,舉辦“走進鹽田”系列活動。充分挖掘可利用的展、會、節平臺資源,支持轄區企業參加第二屆中國國際進口博覽會,辦好第二十一屆高交會、第十四屆物博會及創客周、生物展、全球青年創新集訓營等大型賽事和活動。

  (三)更加注重項目建設,夯實城區發展根基

  持續擴大有效投資。全力保障軌道8號線一期進度,推動8號線二期有序開工。加快鹽壩高速市政化改造、坪鹽通道、鹽田港拖車綜合服務中心建設步伐,推動鹽港東立交、明珠道改造等項目建設。加快梅沙旅游客運碼頭、大梅沙旅游集散中心、梅沙中小運量環線等項目進度,吸引社會資本參與城區建設。加大鹽田河臨港產業帶開發建設力度,堅決打贏鹽田港后方陸域三年攻堅行動收官戰,補齊片區交通、市容環境等基礎設施短板。強力實施一批“工改工”、棚戶區改造、城中村綜合整治項目,繼續推進太平洋、金斗嶺、海鵬、田心等工業區升級改造,加快協和電廠、沙頭角郵局、橋東片區、成坑村、上坪村等項目進度。

  強化項目管理和儲備。持續開展“拓展空間保障發展”專項行動,強力推進重大項目涉及的土地整備、清理工作,確保全年完成消化8.23萬平方米違法用地。落實“深圳90”政策要求,出臺新的區政府投資項目管理辦法,進一步縮短項目審批時限。

  開展“十四五”前期研究,加快推廣代建制、EPC等建設模式。推進重點產業項目遴選,完成光儲一體化智慧能源產業園重點產業項目的遴選及土地供應。著力破解規劃選址、用地等難題,適時集中開工若干重大項目,為城區長遠發展奠定堅實基礎。

  (四)更加注重公共服務,不斷增進民生福祉

  加大社會保障力度。千方百計促進失業人員再就業,繼續保持“零就業家庭”動態歸零。開展2019屆高校畢業生引進系列活動,提供多樣化的創業服務。健全社會救助體系,完成“扶老助殘美好鹽田”居家適老化改造和居家無障礙改造。穩妥推進長者助餐服務,努力實現長者助餐服務全覆蓋。繼續做好扶貧、雙擁和婦女兒童工作。加快推進第七期、第八期人才安居房建設,充分保障人才住房需求。

  力促教育優質均衡發展。繼續深化新樣態學校實驗工作,完成梅沙雙語學校廣東省標準化學校驗收,爭取申報“全國義務教育優質均衡發展區”“教育現代化實驗區”。深入實施“課堂革命”,做好未來教室項目三期建設及應用推廣,積極探索未來教育實施路徑。推進“三個一”學校崛起工程,做大做強基礎教育品牌。加快梅沙未來學校裝修,確保海華幼兒園、鹽港幼兒園2019年秋季開辦。

  完善醫療衛生體系。以健康促進區創建為著力點,繼續深化醫療衛生事業改革,推進等級醫院建設,力促區人民醫院早日建成“三甲醫院”。強化重點學科建設,提升市級特色專科和區級重點專科內涵。持續深化醫療對外合作,推動與南方科技大學醫學院合作取得進展。推進家庭醫生“承包責任制”改革,推動社康機構擴面提質,完善基層健康服務體系。加快“智慧醫院”及“鹽田區人口健康信息平臺”項目進度,力爭年底前正式啟動建設。

  促進文體事業繁榮發展。出臺《鹽田區促進旅游文化體育產業發展扶持辦法》,鼓勵文體旅相關企業共融發展。完善智慧圖書館、數字文化館、數字博物館服務平臺,構建開放、智能、便利的信息化服務網絡。舉辦2019深港城市/建筑雙城雙年展鹽田分展場活動。辦好第十八屆深圳黃金海岸旅游節,高水平舉辦“鵬城八月歡樂購”暨“樂享山海暢購鹽田”等系列活動,積極培育特色全域旅游項目。堅持因地制宜,逐步改造完善現有足球場地、體育場館等設施,努力提高公共體育服務均等化水平。舉辦“世界杯國標舞和環球巨星公開賽暨CEFA國標舞全國錦標賽”“2019世界海岸賽艇沙灘沖刺賽總決賽”“為愛奔跑山地越野跑”等濱海特色賽事。

  (五)更加注重生態文明,爭創綠色低碳標桿

  加強生態文明制度建設。嚴守生態保護紅線。加快創建SUC國際可持續發展示范區,編制完成全國首個區級《可持續發展國際指標體系與戰略報告》。深化完善城市GEP與GDP“雙核算、雙運行、雙提升”機制,為城市GEP在全市推廣提供“鹽田智慧”。深化生態文明建設全民行動,持續完善低碳發展和綠色生活激勵引導機制。

  強化生態引領優勢。持續推進污染防治攻堅戰,強化污染源源頭管控,加強對重點污染源污染排放檢查力度,探索建立黃金珠寶加工業監管長效機制。進一步加強企業、工地揚塵、噪聲污染整治,全面禁止使用油性漆。繼續打好治水提質攻堅戰,強化近岸海域污染防治,建立入海排污口定期巡查機制。全面推廣“廣東智慧河長”“河務通”等信息管理平臺。加快推動海綿城市建設,做好鹽田港后方陸域和大梅沙片區海綿化改造。

  力爭節能減排再創佳績。繼續落實節能低碳與循環經濟資助政策,加速鹽田港區、鹽田綜合保稅區省級循環化改造。力促鹽田港向“綠色港口”“智慧港口”轉型,支持船舶岸電、充電樁、LNG拖車及加氣站等建設。加快新能源汽車配套設施建設,強化充電設施安全監管。持續推廣綠色建筑、裝配式建筑以及建筑廢棄物綜合利用。完成能源消費強度和總量“雙控”目標,繼續保持節能考核位居全市前列。

  (六)更加注重功能內涵,打造現代品質城區

  加大公共基礎設施建設力度。加快推進排水管理進小區,探索實際可行的管養標準、費用標準和日常管理機制,爭取年底前排水管網專業化運管全覆蓋。高標準開展碧道規劃,制定實施涵蓋河流型、湖庫型、濱海型等45公里碧道建設計劃。加快推進老舊電梯更新改造,完成老舊城區燃氣入戶完善工程七期及餐飲場所管道天然氣改造二期工程。協調推進小梅沙-大梅沙、明珠道等綜合管廊項目進度,確保年內完成綜合管廊建設任務。完成東和路人行道品質提升,精準增加停車供給,逐步緩解停車矛盾。加快公共場所無線網絡升級服務,為“智慧城市”建設提供良好支撐。

  繼續爭當全市“最干凈城區”。全力打好“世界著名花城”收官戰,持續抓好道路綠化提升、公園建設、花漾街區、街心花園及立體綠化項目進度。新建完成恩上公園,推進海景二路、正坑隧道景觀綠化,實施恩上公路立體綠化及立體花廊建設。推廣垃圾減量分類可持續發展“鹽田模式”,確保年底前實現物業管理住宅區樓層撤桶全覆蓋,形成“集中分類投放+定時定點督導”垃圾減量分類模式。繼續保持全市最潔凈城區優勢,鞏固市容環境綜合考核領先成果。

  織牢城區安全“防護網”。深入推進安全生產領域十二大專項整治,狠抓安全生產執法監察,完善風險分級管控、隱患排查治理工作機制,堅決遏制和防止發生特重大安全事故。全面摸排重點新增和歷史遺留矛盾隱患,確保不發生較大群體性事件。繼續開展掃黑除惡專項行動,圓滿完成70周年大慶安保,確保我區公共安全指數及群眾安全感全市領先。繼續開展信訪矛盾化解攻堅專項行動,規范加強人民調解,精耕細作社區矯正,針對加強法律援助,完善共建共治共享的基層公共服務體系。加強食品、藥品安全監管。做好國慶中秋假日期間旅游安全工作,做實做細防汛減災,加強防范和應對臺風暴雨等惡劣天氣,全力保障群眾生命財產安全。

  各位委員,當前外部環境復雜多變,經濟下行壓力不減。但同時我們也要看到,隨著粵港澳大灣區深入推進,開放合作帶來更多機遇,國家更大規模減稅降費、促進消費、營商環境改革等政策紅利逐步釋放,經濟發展的積極因素仍不斷累積。我們將全面貫徹落實市委、市政府和區委的決策部署,狠抓薄弱環節,加快解決發展中的突出問題,全力推動經濟社會更高質量、更加充分、更可持續發展,圓滿完成年度目標任務,為加快建成宜居宜業宜游的現代化國際化創新型濱海城區奠定堅實基礎。

 

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